2021年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在县委、县政府的坚强领导下，县文旅局认真贯彻落实党的十九届五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，践行“两山”理论，坚持“旅游活县”战略，擦亮“国际慢城、中国灵芝之乡、中国宣砚之乡”金字招牌，按照“以文促旅，以旅彰文”的工作思路，加快文旅融合步伐，积极谋划，开拓创新，锐意进取，扎实推进各项工作落地落实，现将相关工作总结如下： 一、2021年工作总结 （一）党史学习入脑入心，党的建设逐步加强 1、高起点站位，强化学习保障。局党组高度重视党史学习教育，党组书记坚决履行党史学习教育第一责任人职责，积极参加全县党史学习教育，亲自推动局党史学习教育开展，在党史学习教育中充分发挥了示范表率作用。 2、夯实组织基础，推进党组织建设。认真贯彻落实上级党委关于党建工作的决策部署及指示精神，进一步健全党组理论学习中心组学习制度，强化党员日常教育管理。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。注重加强干部作风建设，深入开展“正风肃纪”专项整治行动，切实转变干部工作作风，增强党员干部的群众观念，提高党员干部的服务水平。 3、创新学习形式，认真开展研讨。一是组织党员自学。梳理印发《学习提示单》37期，便于全局干部利用“碎片化”时间学习党史知识，发挥日常教育作用，让党员干部对我们党的历史脉络和历史经纬有更加清晰完整的认识了解，从而更进一步坚定共产主义信仰。二是开展红色教育。组织党员干部赴王家庄等革命纪念地，充分发挥红色遗址遗迹、革命烈士纪念馆等红色教育基地的作用，领导干部现场上党课，讲党史故事，引导党员干部重温和致敬红色历史，缅怀革命先烈，追忆革命历史。组织党员干部在十四烈士纪念碑下重温入党誓词，激励全体党员干部坚定信念、履职尽责，开创工作新局面。三是创新线上学。坚持“全覆盖、全面学、全知晓”，充分运用微信公众号、视频号、微博、抖音等网络媒体，开展党史学习教育，组织全体党员在线观看《将改革进行到底》等微网课，营造浓厚的党史学习教育氛围。四是组织理论学。每月组织局党组理论学习中心组开展学习，认真学习各级关于党史学习教育的相关内容。同时“精心”组织全局9名副科级以上领导干部，学习一本红书，撰写一篇心得体会，发布一篇专栏，切实发挥示范引领作用，强化使命担当，坚定理想信念。五是认真集中研讨。自6月开始，每月组织召开党史学习教育读书分享会。在读书分享中，各党员干部结合所学所思所悟和岗位职责，逐一进行了交流发言。通过召开读书分享会，加强思想碰撞，进一步增强了干部牢记初心使命、扛起文旅责任，推动文旅事业不断前进的责任心和主动性。 4、广泛开展宣传，营造浓厚氛围。一是发挥榜样力量。组织开展“七一”表彰，对优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰，充分发挥示范引领作用。为符合条件的老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，增强党员的荣誉感、归属感、使命感。要求全体干部以受表彰的对象为榜样，大力弘扬信念坚定、对党忠诚、勇于担当、无私奉献的崇高品格，学党史、悟思想、办实事、开新局，大力弘扬“三看三比三争”精神，恪守初心使命，砥砺担当作为，以优异成绩庆祝建党100周年。二是抓好专题宣传。持续开展“举旗帜·送理论·讲党史”专题宣讲，邀请县委党史和地方志研究室主任徐继霞到我局开展党史教育讲座，认真落实党中央和省市县关于开展党史学习教育的要求，传承红色基因、弘扬铁军精神，真正用内容丰富、形式多样的学习教育方式引导干部群众学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 5、贯彻党代会精神，推动跨越式发展。及时召开了全体干部会议，传达县委理论学习中心组（扩大）会议精神，重点围绕省、市党代会文旅工作精神、县委书记储德友同志在大会上的讲话，围绕四个“实”，进行了认真学习和解读，切实把省、市党代会精神转化为开拓进取、扎实推进文旅各项工作的动力源泉，抢抓推进黄山（皖南）国际休闲度假目的地和现代服务业集聚区建设工作机遇，狠抓落实，推进我县文旅工作跨越式发展。 （二）文化事业繁荣兴盛，基础设施稳步提升 1、完善公共文化服务基础。今年以来，我县按照“宜融则融、能融尽融、以文促旅、以旅彰文”的工作思路，将新时代文明实践所与镇村（居）综合文化服务中心建设结合起来在全市首创建成8个文化大礼堂，充分挖掘本地文化内涵，展示文旅资源，筑牢乡村思想文化主阵地，打通服务群众的“最后一公里”，探索乡村文化振兴的旌德路径。同时新申报2个村（三溪镇霍家桥村、俞村镇芳岱村）为村级综合文化服务中心改扩建点。 2、持续开展文化惠民活动。开展新时代文明实践送文化下乡活动80余场，2021年度送戏进万村61场，在旌阳镇凫山村开展“讲红色故事送文化大餐”红色文艺演出活动被安徽新闻联播报道。开展文化过大年“年味旌德”春节线上文旅系列活动，首次在江村古村落开展线上乡村春晚、线上话年俗活动，线上直播观看人次达16万人次。举办了“永远跟党走”庆祝中国共产党成立100周年文艺汇演。紧抓后疫情时代发展机遇，省徽京剧院在旌德设立创作采风基地；展示灵芝美食文化，荣获“灵芝美食之乡”称号；开展灵芝节文艺演出活动，观演领导、嘉宾、群众达2000余人，深受群众喜爱。4.23世界读书日”期间，联合县图书馆开展送红色书籍进校园活动，为兴隆镇中心小学、云乐镇中心校园赠送图书90册；联合县教体局到旌阳一小开展“读党史 守初心 担使命”农家书屋阅读演讲比赛；开展了“启航百年初心如磐”庆祝中国共产党成立100周年农家书屋征文活动，征集征文作品61份；联合县图书馆、新华书店到白地村开展联点共建农家书屋活动，对白地村农家书屋进行授牌及赠书363册；开展“我的书屋我的梦”农家书屋活动，共征集征文26篇，绘画作品25篇，手抄报27副，书法作品49副。全年不间断在“旌德县图书馆”微信公众号上推送“红色故事绘——今日党史”、“名师讲坛”、“建党100周年系列讲坛、”“旌图新书”、红色经典图书推荐等内容。在图书馆借阅处设立红色书籍专栏，在少儿阅览室设立少儿红色经典连环画阅读专栏。在微信公众号平台开展线上展览、新书推荐、党史教育、讲座等活动8次。 3、积极参加文艺创作。申报皖南花鼓戏《洞房枪声》戏曲孵化剧目一个，顺利通过2021年宣城市皖南花鼓戏小戏孵化计划扶持项目公示；开展“深入生活、扎根人民”文艺创作主题实践活动，新创作了情景舞蹈《星星之火可以燎原》、少儿舞蹈《心中的画》等一批优秀文艺作品。“六·一”前夕，由安徽省文化馆和安徽美术出版社联合举办的“童心向党”2021年安徽省少儿书画大赛，组织学员参赛荣获一等奖2名、二等奖3名和三等奖5名，旌德县文化馆荣获“优秀组织奖”，辅导老师被评为“优秀辅导老师奖”。 4、活化非物质文化遗产。一是非遗宣传。春节期间“非遗过大年”宣传视频上传在安徽文化云、安徽公共文化云和文化馆网站上发布；清明节小长假期间文化活动内容——非遗视频网络宣传，2021年“文化和自然遗产日”围绕“人民的非遗 人民共享”为主题，举办线上“非遗购物节”活动。二是非遗参展。组织非遗美术类庙首剪纸作品参加长三角地区传统美术精品展；旌德漆画创作5幅作品参加非遗传承展绝艺 百年华诞颂党恩庆祝中国共产党成立100周年非遗作品展；组织省级非遗代表性传承人参加安徽省主场非遗展示活动；组织我县省级非遗宣砚制作技艺和市级非遗旌德木活字印刷术参加第二届长三角非遗特展；省级非遗旌德漆画参加泾县宣纸文化艺术节参展活动；组织旌德非遗参加“第六届文化旅游非遗展”。三是非遗申报。为提升我县非物质文化遗保护与传承工作，市级非遗“古法印泥制作技艺”“旌德木活字印刷术”申报第六批省级非遗代表性项目；以《皖南徽文化非遗展》《宣砚主题展厅展陈展示》专题项目，申报省级非物质文化遗产保护专项资金100万元。四是强化培训。参加2021年基层非遗保护工作队伍线上培训，考核合格并发合格证书，学习《非物质文化遗产法》贯彻落实情况形成材料，并报送市非遗科。 5、继续实施公共文化场馆免费开放工作。县文化馆、县图书馆、10个镇综合文化站均实现正常免费开放。为61个农家书屋更新图书4025册。推进农家书屋数字化转型，加大数字化农家书屋推广力度，在全县10个镇分别组织各村召开农家书屋工作会议，为全县68个村（社区）发放数字化农家书屋宣传卡片68份，推动数字化农家书屋宣传推广。对微信、移动图书馆、报刊阅览机进行数字化更新服务，全年完成200余种报刊杂志的更新，在数字化平台服务平台完成2万余册电子资源的投放。 6、不断推进广播电视惠民工程。一是完成应急广播系统升级改造。2021年，针对原系统设备老化、通响率低的问题，对应急广播系统进了升级改造，完成了1个县级平台、4个镇级平台、26个村级平台的升级改造任务，更换了331个系统终端设备，二期改造正在推进。二是完成了全年电影放映任务。全年完成送电影下乡732场，爱教片进校园16场，助力乡村振兴百部优秀国产电影主题放映61场。完成了省广电局下达的视听产业招商任务，同时指导督促影院进行了常态化疫情防控。三是开展了非法安装地面卫星接收设施专项整治。根据省、市要求，制定了非法安装地面卫星接收设施专项整治方案，成立了整治工作领导小组，召开了成员单位和各镇联席会议，布置了整治工作要求和任务，印发了专项整治通告和致广大市民的一封信，在城区联合公安、社区建立了4个整治工作小组，对城区开展了常态化的整治工作，创建了7个无耳朵小区，拆除非法按装的卫星接收设施512个、置换安装25个，整治工作取得了显著成效。四是做好行政审批工作。全年延续歌舞娱乐场所许可证4家，变更法人2家；延续演出团体许可证2家；出版物发行零售设立2家，延续1家；注销视听节目制作许可证1家；旅行社备案1家，注销1家。完成了市局下达的印刷企业、出版物发行企业、全县文化市场统计年检年报、年度核验。超额完成了市局下达的300个版权注册任务。五是做好公立医院软件正版化工作。根据《安徽省版权局、安徽省健康委员会关于加快推进市县公立医院软件正版化工作的督办通知》，联合县卫健委对县医院开展了软件正版化工作，采购了window10专业版操作系统10套，wps office2019专业版办公软件10套，亚信安全防毒墙网络版121套授权，把软件正版化工作落到了实处。 （三）旅游工作蒸蒸日上，项目推进蹄疾步稳。 1、全域旅游示范区创建工作。根据省厅、市局总体工作安排，完成安徽省全域旅游示范区创建申报书、创建方案、专题汇报材料、全域旅游产业运行情况、创建工作视频及申报文本整理汇编，在规定时限内完成安徽省全域旅游示范区创建工作任务。 2、红色资源保护利用工作。创新制定《旌德县红色资源保护利用管理办法》，根据党史学习教育“六个一”工作要求，完成“星火燎原 峥嵘岁月”红色之旅打造工作，并积极运用局公众号、视频号、抖音号等平台开展红色旅游资源宣传，营造浓厚氛围。 3、管理服务水平提升工作。推进智慧旅游建设，提升管理水平。持续推进“游安徽”公共服务平台三级联建工作，完成景区视频监控、实时入园数据接入省平台。正式上线“惠游旌德”旅游积分平台，发布“惠游旌德”旅游积分优惠政策，为游客提供一站式便捷在线服务，使游客通过手机了解旌德、畅游旌德，真正做到“旅游便民” 4、重点项目工作。积极推动我县重点文旅项目谋划入库工作。目前，我县已有3个项目已入选省“512”重点文旅项目库，正积极开展第三批省“512”重点文旅项目申报。2021年，我市共有市重点文旅项目2个。其中冰雪文旅城一期项目已完成80%基础出正负零及基础土方回填,商业功能图纸正在优化；白地宣砚文创中心项目完成了部分子项目施工图设计，文化长廊基础完成80%。文创中心综合体项目本体土地已挂网招标。 5、产业发展工作。根据文旅行业发展新形势、新要求，制订和完善《旌德县文化旅游产业发展专项奖补资金实施办法》，提高社会各界参与文旅发展积极性，推动文旅产业培育和转型升级。 6、宣传推广工作。精心准备、积极参与市局组织的上海文旅嘉年华活动，开展旅游推介、文创产品等现场展示展销。结合我县特色，通过网络营销、活动营销、特色营销等方式，擦亮我县文旅品牌。 7、对外交流合作工作。加强与长三角地区交流合作，联动黄山区、宁国市共同发布“畅游美丽东黄山，探寻神秘灵芝谷、驾行皖南川藏线”的联动旅游线路及“惠游旌德”旅游积分平台优惠政策。与景域国际旅游运营集团有限公司签订战略合作协议，深化旌德、上海两地在文旅领域交流合作，围绕全域旅游发展与黄山区文旅体局签订《旌德县-黄山区文化旅游战略合作框架协议》，与安徽省旅游协会自驾游与露营分会的自驾游战略合作框架协议。 8、旅游厕所革命工作。推进“旅游厕所革命”，2021年，新建旅游厕所2座，分别是蔡家桥镇华川旅游厕所和白地镇汪村旅游厕所，目前在库旅游厕所已达52座。同时，由县文旅局统一制作标准规范的旅游厕所管理规定牌、所长公示牌、指引牌及标识标牌，对全县在库旅游厕所进行统一更换。 9、其他重点工作。根据上级要求，认真开展全县农家乐、民宿环境污染整治工作，督促协调各镇对辖区内农家乐、民宿等乡村旅游经营场所开展全面排查，组织人员开展现场全面复查。完成验收销号材料整理汇编工作，顺利通过上级验收。 （四）注重抓好文化传承，创新活化保护利用 1、实施文物保护，加强活化利用。一是完成了国保单位江村古建筑群——江氏宗祠、江村国保单位附属建筑---22号宅、37号店铺修缮工程，通过省文物局专家组验收；二是对江村国保单位——溥公祠修缮工程进行监督管理，通过省文物局专家组中期检查；三是开展省保单位朱旺村古建筑群——五子登科楼修缮及周边环境整治工程。目前已进入公开招标程序，计划于年底开工；四是编制了省保单位朱旺村古建筑群——福成桥修缮方案，获得省文物局批准，并已申请省级文物保护单位福成桥修缮工程补助资金；五是完成了省保单位三溪——乐城桥遗留部分防护工程实施工作，并已组织专家组验收；六是完成了版书镇县保单位《皖南革命历史纪念馆修缮设计方案》审批工作；七是组织专家组对朱旺村豫立义仓、官厅、菜籽号当铺和第三次文物普查点程安兵户老宅维修验收项目进行验收。八是积极向上争取文物专项资金，其中朱旺村古建筑群—五子登科楼修缮及周边环境整治工程300万元已到账，正向上争取朱旺村古建筑群—福成桥修缮工程补助资金143.7万。 2、履行岗位职责，落实岗位责任。一是对全县文物保护单位定期开展文物安全检查巡查和督查，对发现的安全隐患进行了备案和整改，截至目前未发生文物安全事故；二是贯彻落实《文物安全管理制度》、《文物消防安全制度》等相关法律法规制度，积极组织全县文物保护员及文庙安保人员开展了安全消防宣传和培训。三是组织对全县国、省保单位开展“七一”前文物消防安全大排查，并对排查出的问题下发了整改通知书；四是对文庙消防安全监控中心巡查进行进行整改，与安徽省消防工程有限公司和安徽省徽博瑞一信息技术有限公司签订了对消防、技防系统设备维护保养合同；四是对全县国、省保文物保护单位责任公示牌装订上墙。 （五）持续抓好主体责任，文化市场安定有序 1、扎实开展文化旅游市场专项治理。一是严厉打击不合理低价游、超范围经营、无证经营等违法违规行为。针对4-10月份旅游旺季，执法大队对旅行社先后开展了不合理低假游、超范围经营、无证经营等违法行为进行了专项整治，共出动执法人员50余人次，检查旅行社30余家次，处理旅游投诉0起。二是开展“网吧”接纳未成年人现象专项治理。在春、秋开学前、高中考期间以及暑假期间，联合公安、教体等部门开展网吧接纳未成年人专项治理共4次，出动执法人员30余人次，检查网吧16家次。三是开展对劣迹艺人违法违规文化产品和活动行为执法检查。检查中对劣迹艺人产品、曲目实施下架处理，对照违禁歌单删除了相应曲目，检查中未发现接待过劣迹艺人演出活动，此次检查共出动执法人员20人次，检查经营单位3家。四是开展“扫黄打非”集中行动。根据“扫黄打非”相关文件精神和省、市统一工作部署，以净化出版物市场、清除网上有害信息、保护知识产权为工作主线。今年以来，联合市场、公安、教体等部门开展“扫黄打非”集中行动4次，检查企业30余家次，出动执法人员120余人次，发放宣传单页30余张，没收非法出版物10本，约谈企业负责人1名。五是开展“扫黑除恶”专项斗争。根据扫黑除恶专项斗争整治文件要求，紧密结合我县文化旅游市场实际情况，执法大队通过精心安排、周密部署，扎实开展扫黑除恶专项整治行动。2021年，经过大力宣传，营造高压态势，进一步定位目标，严查重点区域，通过专项集中行动和日常执法检查全面排查涉黑涉恶线索，未发现我县文旅行业存在“涉黑涉恶”现象。 2、强化安全生产监管，筑牢安全防线。一是根据我县《“1+10+N”安全生产专项整治三年行动方案》每月定期对文旅市场进行安全巡查检查。二是组织召开全县文旅企业安全生产工作会议，与全县30余家文旅企业签订了《安全生产承诺书》、《守法经营承诺书》，邀请县安委会专家和消防大队分别作专题讲座，并组织开展了逃生演练。三是在重大节假日、重要时间节点以及特殊时段，联合公安、消防、市场开展联合检查3次。截至目前，对全县文旅企业开展安全生产专项检查8次，出动执法人员1000余人次，检查文旅企业300余家次，排查出一般性安全隐患40余处，整改40余处，整改率100%。四是强化预警信息发布，利用微信工作群或网站共发布各类预警信息10余条。 3、统筹做好文旅企业疫情防控工作。坚持一手抓复工复产，一手抓疫情防控工作。一是组织县疫控办专家就春节期间规模宾馆如何做好疫情防控进行培训。二是联合公安、数据资源管理局、县卫健委对文旅企业疫情防控工作进行检查。三是根据不同时段对疫情防控的不同要求，及时调整细化方案，为企业制作打印县防疫指挥部通告50余张，张贴在企业醒目位置。四是加大对企业疫情防控的明查暗访和督查。1-10月份，共检查文旅企业近300余家次，出动执法人员1200余人次。五是主动与县数据资源管理局对接，就文旅企业重点场所落实扫码情况进行专项检查，通过调取后台数据，对6家重点场所扫码落实不力责任人进行了约谈，确保了文旅企业疫情防控工作落实到位。 4、全面落实普法工作责任制。一是坚持执法人员学法用法，全年组织3名工作人员参加执法培训和执法从业考试。二是开展法律法规培训，召集文旅企业针对安全、消防《旅游法》、《互联网上网场所条例》等法律法规培训1次，同时要求各经营主体加强行业从业人员自主培训，做到自律守法经营。三是坚持普法宣传教育，利用检查开展普法教育宣传，制作横幅3条，利用LED屏宣传20余条，发放《新安全生产法》法制读本50余本，制作宣传单1000余张，同时利用微信等新媒体加强法制宣传，取得了良好的社会成效。 二、工作成效（亮点工作） 1、积极开发保护红色旅游资源 一是制定一套红色旅游资源管理办法。编制了《旌德县红色旅游资源保护开发利用三年行动计划》。 二是开发一条红色旅游线路。结合建党百年大庆和党史学习教育，编制了“星火燎原 峥嵘岁月”红色旅游线路，编撰了“星火燎原 峥嵘岁月”讲解词，开展了红色讲解员培训考核。 三是保护性开发红色旅游资源。充分挖掘全国唯一一尊马克思银像资源优势，在原“三都农民补习学校党支部旧址”建设皖南第一个中国共产党的支部纪念馆。修缮王家庄皖南革命历史纪念馆，更新展陈设置，整治周边环境。 四是开展特色红色文化活动。结合党史学习教育在旌阳镇凫山村开展“讲红色故事送文化大餐”红色文艺演出活动被安徽新闻联播报道。 2、在全市首创文化大礼堂建设 积极对标沪苏浙，以先发地区为标准，按照“八个有”标准，采取盘活存量、调整置换、集中利用等方式，将新时代文明实践所与镇综合文化服务中心建设结合起来，建设乡镇文化大礼堂。在建设过程中，充分挖掘各镇当地文化内涵，充分展示历史名人、文化遗产、红色故事、乡风民俗、美丽家园、旅游资源等文旅元素，把乡镇文化大礼堂建设成为弘扬和传承乡土文化的阵地，提升群众文化道德素养的阵地，展示乡镇特色文旅融合的阵地，带动乡村产业发展振兴的阵地。 3、文化旅游宣传推介亮点纷呈 一是成功举办第六届旌德灵芝文化旅游节，有效体现了旌德开放性、多元性、创新性，促进了全县经济社会的发展。在文化旅游节筹备、举办期间制作的宣传短视频点击率超100万人次，进一步提升了旌德知名度、美誉度。 二是成功举办“云上梯田农耕文化周暨长三角摄影大赛”活动，发布旌德最美打卡点、十佳摄影点，该活动成功登上《今日中国》特别节目，被《人民网》、《新华网》等媒体转载报道。 三是首次尝试在江村古村落开展“乡村春晚”线上直播活动，浏览量突破16万人次。 4、开展全省全域旅游示范区创建 一是进一步提升旅游基础设施接待服务水平，制定出台《关于建立9+N文旅基础设施项目管理机制的实施方案》。 二是以创促建成效显著。旌阳镇、白地镇创成安徽特色旅游名镇。路西村、江村入选首批“安徽省特色旅游名村”。创成市级文旅夜间消费品牌4个：慢享时光咖啡屋、依山傍水酒楼创成十佳深夜食堂，坐忘江村民宿创成十佳夜读空间，文庙水街创成十佳夜游街区。 三、2022年工作计划 1、强化政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与日常工作结合起来，与层层落实管党治党主体责任结合起来，与强化作风效能建设结合起来，认真践行“两山”理论，坚定“旅游活县”战略，弘扬“三看三比三争”精神，不断提高政治理论水平，自觉践行“两个维护”，强化“四个意识”，坚定“四个自信”。引导党员干部亮出奔跑者的姿态，挑起开局者的担当，积极投身到建设长三角休闲养生后花园，打造高质量绿色发展新旌德的征程中去，助力乡村振兴。 2、强化队伍建设。制定《县文旅局文化旅游发展提升年实施方案》，以“四带四促”强化工作战斗力，即：党员带动群众，促进团结奋斗；先进带动后进，促进精神引领；上级带动下级，促进责任担当；师傅带动徒弟，促进工作“传帮带”。开展岗位大练兵、党员干部人人上讲台等活动，建设一支“人人都是文旅宣传员，个个都是文旅代言人”的干部队伍。 3、扎实办好民生实事。不定期深入文旅企业开展调查研究，召开旅游行业座谈会，加强与文旅企业的沟通，解决文旅企业反映的困难和问题，推动文旅企业良性发展。持续开展帮扶工作，不定期组织党员干部到社区或联系点开展志愿活动，为社区困难群众送温暖，帮助困难群众解决一些生活实际困难。通过扎实有效的实践活动，让党员干部增强宗旨意识，真正把人民放在心中最高位置。 （二）以文旅项目为抓手，加快推进旅游活县战略 1、高标准抓项目谋划。围绕全域旅游发展目标，结合我县实际，在承接大黄山，串联“皖南川藏线”，做好衔接服务方面，做好项目谋划储备。目前正在谋划：兴（隆）白（地）路、云（乐）俞（村）路、“皖南川藏线”南入口生态风景廊道建设项目、宣砚文房四宝基地项目、“云上梯田”艺术化乡村项目、旌阳漫游慢城项目等，着力打造康养、休闲、度假、研学、运动等文旅业态，努力推动我县重点文旅储备项目连接不断、滚动实施，不断丰富和完善我县文旅产品结构。 2、高质量抓改造提升。推进4A级景区江村、朱旺的千年古村落改造提升和活化利用，打造艺术创作工作室、富有特色的咖啡吧、书吧等，完善公共服务设施，丰富景区业态产品，促进徽派古村落提档升级，全面提升接待能力。推进村庄景区化建设，全面提升公共设施、公共服务和游客接待能力，提供更多公共产品和公共空间，满足游客日益增长的需求，促进乡村旅游提档升级，助力乡村振兴。 3、高要求抓项目推进。紧盯时间节点，坚持问题导向，加快推进白地文创中心、文房四宝研学基地、路西田园综合体、冰雪文旅城、通用航空、旌德县研学旅行基地等在建重点文旅项目建设进度，确保项目按时建成，按期运营，不断丰富我县乡村旅游、冰雪运动、低空飞行、历史文化街区、民宿酒店等旅游业态，增强核心吸引力和对接大黄山旅游圈的服务能力。 （三）以文化惠民为载体，提升公共文化服务水平 1、继续强化公共文化场馆建设。积极争取非标专项债推进市民文化服务中心建设，进一步提高市、县级公共文化场馆设施水平，提高免费开放质量，完善服务功能，扩大服务范围。规范管理制度，强化窗口行业作风建设。巩固和发展国家三级图书馆的建设。 2、加强基层公共文化设施建设。巩固乡镇文化大礼堂、乡镇、村（社区）综合文化服务中心完建设成果，进一步提升建设质量和水平，推动文化大礼堂与旅游、未来教育、健康、创业、服务等企业场景资源叠加。加强对基层文化工作者的培训力度，进一步丰富培训项目、完善培训内容，切实提高基层文化工作者的工作水平。加强乡镇综合文化站服务效能建设。建立长效督查机制，将乡镇综合文化站服务效能建设列入政府目标考核中，加强对乡镇综合文化站的抽查力度，实现抽查全覆盖。 3、扎实开展好文化活动，丰富群众文化生活。全力组织开展送戏进万村、文化科技卫生三下乡、乡村春晚、农家书屋图书更新等工作，丰富广大人民群众精神文化生活。 4、持续做好小戏孵化项目。利用社会力量每年创作孵化一个具有旌德特色的小戏项目。利用小戏作品反映旌德历史文化、人文地理、红色资源等，扩大旌德知名度和影响力。 5、推深文旅融合。充分发挥文化引领作用，传承弘扬传统优秀文化，充分挖掘农耕文化、梯田等元素，支持鼓励兴隆等镇开展系列活动，结合民风民俗、非遗、红色文化、“一镇一品”和全域旅游创建工作，推动文旅深度融合。 （四）以全域旅游为核心，促进乡村旅游品质提升 1、抢抓机遇，科学布局。根据第十一次党代会、市第五次党代会关于文化旅游工作的会议精神及黄山（皖南）国际休闲度假目的地和现代服务业集聚区建设目标，推进制定全县“十四五”全域旅游及文旅产业融合发展规划，以规划为引领对全县文旅融合发展进行精准定位和科学布局。 2、完善机制，同心并力。推进《旌德县文化旅游产业发展专项奖补资金实施办法》制订和完善，集聚政策综合效应，提高社会各界参与文旅发展积极性，推动文旅产业培育和转型升级，鼓励全社会参与全域旅游示范区建设。 3、广开渠道，资源整合。推进设立文化旅游发展专项资金用于全域旅游发展，推动9+N文旅基础设施项目管理机制实施，广开渠道，并多元化筹措资金，通过整合，形成集约资源发展全域旅游新局面。 4、以创促建，推进振兴。积极开展“四级联建”和品牌创建，结合乡村振兴，大力发展乡村休闲旅游，争创乡村旅游品牌，积极参与长三角、全国重点旅游品牌创建，以创促建，不断提高我县乡村休闲旅游品质。推进村庄化景区创建，与乡村振兴结合，指导旅游重点镇、村和重点企业以创促建，久久为功，形成我县文旅特色品牌。加快推进乡镇文化大礼堂和艺术乡村试点建设。推动乡镇文化大礼堂与旅游、未来教育、健康、创业、服务等企业场景资源叠加，增强乡村旅游活力。 5、品质提升，强化宣传。扎实推进开展景区质量提升、文明旅游、旅游厕所、旅游人才队伍建设等工作。积极运用官方微信公众号、视频号、微博、抖音等网络媒体加强网络宣传。打造整体文旅品牌推广形象，加大宣传推广力度，通过多种渠道，不断提升旌德美誉度和知名度。 6、活化遗产，丰富业态。加大红色资源开发力度，深度挖掘旌德县独有的红色文化旅游资源，以《六号银像》红色电影开拍为契机，推进“影视+旅游”，引入《六号银像》导演工作室，打造影视拍摄基地和网红打卡点，活化革命历史文化遗产，不断丰富我县旅游业态。 5、持续优化营商环境。进一步优化营商环境，减化办事流程，进一步梳理我局政务服务事项办理流程，办理环节超过3个（不含送达环节）的服务事项，通过内部调节的方式精简至受理、审查、办结等3个必要环节（不含送达环节），保证办件的快速流转，提高行政审批效率。 （六）以文物传承为己任，强化文物保护活化利用 1、全面加强执法队伍建设。一是加强队伍人员建设，扩充队伍力量。二是加大行政执法法规培训，采取“走出去、请进来”的方式，加强执法人员《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务场所条例》、《中华人民共和国旅游法》等法律法规的培训，提升执法人员执法素质及办案水平。 2、全面加强文旅、新闻出版、广电等市场监管。联合各部门开展系列专项行动，确保文旅市场秩序稳定，安全生产平稳，意识形态安全。 3、全面加强普法工作力度。拓宽宣传渠道，丰富宣传，增加宣传频次，加强对企业从业者的宣传，提高从业人员合法、守法经营。 四、2022年计划开展前期工作项目 （一）皖南川藏线旌德段旅游目的地综合打造提升 项目计划总投资15亿元，主要建设内容为：1、在云乐镇选择一个村落，打造“皖南川藏线上的最美康养村落”；2、建设皖南川藏线云乐旅游集散中心，具备车辆换乘、信息咨询、形象展示、旅游投诉、票务预订、车辆租赁等功能，发挥城镇旅游集散、辐射作用；3、开展云俞路建设提升，打造最美旅游公路；4、开展朱旺景区服务质量、基础及周边配套设施建设提升；5、建设自驾风景廊道环线，策划独特的自驾IP，全环线公路范围内设置彩虹线，沿途设置多处自驾服务点；6、按4A级旅游景区标准对神秘灵芝谷进行建设开发；7、对乔亭村文峰塔与堃湖省级文保单位进行整治提升，开发打造休闲度假区。 （二）国际慢城全域旅游示范区综合提升 项目计划总投资25亿元，主要建设内容为：1、建设城市旅游服务中心综合站；2、对徽水河及沿岸开展环境整治提升，对城内绿道进行改造提升；3、完善基础及配套设施建设，突出本土特色文化及非遗文化展示，借用数字和影像技术实现声光电与古城记忆、民俗风情、孔庙文化的结合，编排大型沉浸式实景演艺，打造文庙水街特色文化（夜游）街区；4、按4A级旅游景区标准对凫山进行建设开发；5、依托国际慢城规划范围内三线遗址资源，打造旅游主题功能区、休闲游憩区；6、建设高端民宿群和文化主题酒店；7、依托“中国灵芝之乡”资源禀赋，灵芝健康小镇按照3A 景区标准，提升景区文化内涵，文创产品设计，完善游客服务中心、旅游厕所等基础配套设施建设;8、迁移全县流散古民居，集中保护，打造古城，提升县城传统文化内涵。 （三）“云上梯田-空中茶园”生态摄影廊道项 项目计划总投资7亿元，主要建设内容为：1、在路西空中茶园、兴隆云上梯田打造富有特色的书吧、咖啡吧、音乐吧及艺术（摄影）创作工作室，建设“两山”理论研学点和游客服务中心、旅游停车场、旅游厕所、休憩点、特色旅游商品展示展销中心等；2、丰富乡村休闲旅游的业态，建设高端民宿群，提升农家乐和农家客栈的品质，打造田园综合体、田园艺术景观、观光农业、休闲农业、创意农业、定制农业、会展农业现代农业庄园、家庭农场等业态；3、开展内部道路及周边环境整治提升，对路西至三山村按照3级公路标准开展建设提升，修建1-2个具有地方特色的公路旅游服务区；4、对新四军皖南战斗遗址进行开发保护及周边环境、配套设施提升，打造爱国主义教育基地和军事教育基地。 （四）全面建设市民文化服务中心 2020年以来，市民文化服务中心的建设提上了议事议程，前期工作正在开展，2022年将积极配合有关部门做好有关工作，争取市民文化服务中心建设早日开建和投入使用，成为我县新地标，提升我县公共文化服务水平。 旌德县文化和旅游局 2022年1月11日