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夏日的平定县冠山镇鹊山移民新区,犹如一幅美丽的图画:灰、棕、黄相间的居民楼整齐地坐落在充满绿意的小区中;三五居民聚在一起下象棋、唠家常;工人们在居住区旁的扶贫产业园里忙...
夏日的平定县冠山镇鹊山移民新区,犹如一幅美丽的图画:灰、棕、黄相间的居民楼整齐地坐落在充满绿意的小区中;三五居民聚在一起下象棋、唠家常;工人们在居住区旁的扶贫产业园里忙碌着……这样的场景与鹊山村村委会多年的努力奋斗是分不开的。
鹊山村紧临207、307国道,距太旧高速公路出入口不到3公里,县城干道西外环公路穿村而过,交通便利。2017年,村里承担了平定县易地扶贫搬迁移民新区的建设任务,建成了全市唯一可安置800人以上的易地扶贫搬迁项目集中安置点,鹊山村村委会也成为平定县易地扶贫搬迁的“移民管家”。
移民新区不仅安置了439户1162名贫困人口、117户275名非贫困人口,还引进山西天弘晋腾商贸有限公司投资项目,建设扶贫产业园发展“一园两区一中心”,帮助搬迁群众就业增收。不久前,在全省脱贫攻坚总结表彰暨乡村振兴推进大会上,平定县冠山镇鹊山村村委会被评为全省脱贫攻坚先进集体。
勇挑新重担 建好新家园
鹊山村历史悠久。相传,因春秋战国时期名医扁鹊曾在村里为赵简子治愈头疾,这里因此得名“鹊山”。民间有“先有鹊山村,后有平定城”之说。鹊山村也是个地质灾害避让搬迁村。十几年前,村里建成了安置小二楼、平房、单元楼,高标准实施了公益建筑绿化、美化、亮化、净化。为了传承鹊山的文化历史,村里还建设了扁鹊公园、简子园公园、杏林园公园。经过多年努力,鹊山村成为一个宜居宜业宜游的美丽乡村。
精准扶贫开始后,鹊山村又多了一项重任。
易地搬迁是解决“一方水土养不好一方人”、实现贫困群众跨越式发展的根本途径,也是打赢脱贫攻坚战的重要途径。在平定县委县政府确定“十三五”时期易地扶贫搬迁任务时,鹊山村村委会积极响应,最终被选定为平定县易地扶贫搬迁建设项目的集中安置点。
2017年3月,鹊山移民新区建设工程开工。新区占地面积45亩,建筑面积近5万平方米,新建12幢人均不超过25平方米的不同户型移民新居650套。在大家的通力合作下,2017年11月底,新区的所有搬迁安置住宅主体工程全部竣工,率先实现了“三年任务一年规划两年完成”的目标。同年,新区配套完善了水、电、路、气、暖、网络等设施,实施了绿化、美化、亮化、净化工程,建起了党员活动室、社区管理服务中心、物业服务办公室、文化活动广场、卫生保健室、老年日间照料中心等。
鹊山村党支部书记、村委会主任李宝寿回忆,为了推进工程建设,他几乎天天“盯”在工地。施工中遇到问题需要协调,他马上就“上阵”。他不仅熟悉地势、了解现场,还在多年的群众工作中积累了大量的经验,认真把好工程各种关口,给百姓建好新居。
如何让这些新房子公平公正地分配给搬迁群众,是各级干部思考的问题。平定县成立了易地扶贫搬迁住房分配领导组,制定了《安置房分配工作方案》,在纪委监委、公证处等13个部门全程监督和参与下,采取阳光抽号、当场公布、领取钥匙的办法组织实施。最终,大伙儿分到了合适的新居。看到住进新居的百姓脸上露出笑容,村干部心里比吃了蜜都甜。
花甲之年的平定县东回镇南峪村建档立卡贫困户吕怀元,在搬进鹊山移民新区前一直在村里边种地边照顾有残疾的妻子,“村子在山里,居住环境不好,生活也很不方便”。2018年,吕怀元一家享受易地扶贫搬迁政策住进了鹊山移民新区的楼房里,打开煤气灶就能做饭,上厕所不用出门,干了一天活儿回家还能冲个热水澡,日子过得舒坦。
引进好项目 打造产业园
乐业才能安居。“搬得出”的问题基本解决后,后续扶持最关键的是就业。解决好就业问题,才能确保搬迁群众“稳得住”,逐步致富,防止返贫。
“搬得出、稳得住、能致富”是党和国家对易地扶贫搬迁的要求,也是鹊山村村委会从建房之初考虑的事情。“这么多人集中搬到鹊山,如果搬迁的群众过不好,这样的搬迁有什么意义?”李宝寿说。2018年,鹊山村村委会多次召开村民代表大会,研究决定在安置点就地就近建设扶贫产业园。很快,鹊山村与山西天弘晋腾商贸有限公司共同建设的以建材制造加工业为主的扶贫产业园建成了。
同年11月,产业园组织了贫困劳动力就业招聘会。11家单位招聘贫困人员275名,并进行分期分批培训上岗。正是一次次这样的培训,让不少建档立卡贫困户从“门外汉”成长为车间的技术“大拿”。
夏日的阳光照在平定县扶贫产业园,园区到处是忙碌的景象:车间里,工人操作机器为客户加工定制家居;走廊上,保洁员清理边角废料、定期消杀;主干道上,车辆进进出出忙着运送原料和成品……“在产业园工作的青壮年劳动力,年收入在2.4万至3万元。这样,即便是全家只有一人上岗,也能实现脱贫。”李宝寿说。
不仅如此,鹊山村村委会还创造条件实施美丽乡村建设项目,积极推进汽车创意产业区、古烽火台景区以及电子商务服务站、农民创业就业服务站、冠山文化创意产品服务站“两区三站”建设。目前,汽车创意产业区已投用,古烽火台景区已完成建设,“三站”建设已全面完成。鹊山村美丽乡村建设项目投用后可安排就业1000人,移民搬迁群众会因此受益。
后续扶持有力 百姓收获幸福
搬迁任务全面完成后,易地扶贫搬迁工作已经转入以后续扶持为中心的新阶段。为实现让搬迁群众“稳得住、能致富、逐步能融入”的目标,在市、县有关部门的支持下,扶贫产业园积极筹建“一园两区一中心”项目,即平定县扶贫产业园、全屋定制生产区、农特产品加工区、品牌农产品运营中心,引导6家家居生产企业、8家农产品精深加工企业入驻。如今,扶贫产业园、全屋定制生产区、农特产品加工区、阳泉市品牌农产品运营中心“一园两区一中心”已经初步形成,带动区域经济发展的同时,为搬迁群众提供了许多“家门口”的就业岗位。目前,已有103名贫困劳动力在产业园就业,人均年工资收入2.5万元。
去年以来,随着山西沐豪实业有限公司、阳泉市博诺尼家居有限公司等多家建材上游企业和阳泉市城区吉利货运、美团优选等负责配送、保洁等业务的下游企业入驻,曾经以建材制造加工产业为主的平定县扶贫产业园,不仅延伸了产业链条,而且为贫困群众就业搭建起更广阔的平台。
搬迁群众王军明是产业发展的受益人。他初中毕业后和父母在老家岔口乡白甘泉村种地。“土地贫瘠且大多是坡地,再加上十年九旱,种地收入并不高。”想起在村里的生活,王军明十分感慨,“谁也不想戴‘穷帽’,但一年辛苦下来只能勉强维持日常开销。年景不好时,日子更不好过。”2018年,王军明家享受易地扶贫搬迁政策,举家搬到了移民新区。经过产业园的技术培训,他成为“扶贫车间”的一名技术工人,日子越过越好。
很多搬迁群众在为生活变化感到欣喜的同时,也在社区找到了归属感。移民新区的广场上,不少老人聚在一起聊天,小区里不时传出孩子们嬉戏玩耍的笑声。从平定县东回镇白家地掌村搬到移民新区的王素英说起现在的生活,眼中泛着光:“和几年前相比,根本不是一个样儿。生活变了,精气神儿变了,日子有了盼头。”搬到城里后,丈夫聂永生的三轮车运输营生也多了起来,她去年参加了公益就业岗,在小区做保洁,每个月能拿到750元的岗位补贴,“现在,工作稳定了,心也落在了肚子里。在家门口就能工作,既能顾上家还有收入,挺满足。”
现在,李宝寿时常会去鹊山移民新区看看。搬迁群众朴实的话语、爽朗的笑声,让他感受到群众脱贫奔小康的精气神儿,也为他继续走稳乡村振兴路注入了强劲动力。(任继萍)
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