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九三学社市委会： 贵单位提出的《关于“双碳”背景下加快我市新能源车推广的建议》已转交我局。感谢您对我市新能源汽车推广应用工作提出的意见和建议。现结合我市新...
九三学社市委会：
贵单位提出的《关于“双碳”背景下加快我市新能源车推广的建议》已转交我局。感谢您对我市新能源汽车推广应用工作提出的意见和建议。现结合我市新能源汽车推广应用工作情况，将有关意见反馈给您。
一、杭州市新能源汽车发展与应用情况
（一）产业发展情况。我市新能源汽车产业构建了从关键零部件到整车的完整产业体系，已形成“一极—钱塘区（汽车及新能源乘用车）、两翼—萧山区（动力电池、汽车零部件）、临平区（汽车零部件）、多点（余杭、富阳、桐庐等）”的发展格局。2022年，我市汽车制造业规上企业数227家，比2021年增长8家。其中长安福特、广汽杭州、杭州吉利、万向客车、零跑科技以及中汽商用等18家整车及改装车企业。全市实现汽车工业总产值843.62亿元，同比下降2.22%；产量23.38万辆，同比增长12.2%，占全省比重14.7%（仅次于宁波），其中，新能源汽车产量约6万辆，同比增长200%。
（二）推广应用情况。2022年，我市推广应用新能源汽车22万辆，占新增总量的60.3%，累计推广新能源汽车53万辆，位居全国第四（仅低于北京、上海、深圳），占总保有量比重约14.3%。今年1-2月新增2.9万辆，占新增总量的66.4%。主要集中在公共交通领域和私人领域，建成区新能源公交车已达100%，拟于2028年实现全市域新能源公交车100%。
（三）基础设施建设情况。截至2023年3月，我市累计建成各类充电枪约20.98万把，其中，自用充电枪约18.3万把、公共领域充换电站1525座约2.68万把充电枪（快充2.04万、慢充0.64万）。其中，公共领域充电桩2021年新增3989个、2022年新增4394个、2023年一季度新增1010个，已完成省“十四五”规划新增公共领域充电桩10762个目标任务的87.3%。
二、已开展有关工作
杭州是全国首批新能源汽车示范推广试点城市，为积极做好新能源汽车推广应用，主要开展了以下工作。
（一）明确目标计划。为加快新能源汽车推广应用，市新能源汽车产业发展与应用领导小组办公室在编制“十四五”节能与新能源汽车发展规划时，明确提出到2025年，全市新能源汽车产量31.3万辆，新增6000个公用和共用充电桩，全面推进公交、出租、环卫、物流等公共领域使用新能源，基本形成智能汽车、智能交通、智能设施、智能城市协同发展格局，L3级别智能驾驶汽车新车用户渗透率达到60％以上。
（二）出台相关政策法规。今年我市出台了《杭州市智能网联车辆测试与应用管理办法》，已于5月5日正式实施。《办法》支持在物流配送、短途接驳、智能公交、环卫作业、养护作业等领域开展智能网联车辆测试与应用，培育智能交通领域新业态。同时，启动《杭州市促进智能网联车辆创新应用条例》立法，借鉴上海、深圳、无锡等地立法经验，做出“量产车上路通行、道路测试与应用、商业化运营”三方面具体规定，目前已由市司法局面向全社会公开征求意见，征求意见至6月21日结束。
（三）开展巡游出租车“油改电”零碳试点。结合亚运、碳达峰等工作，明确市区范围新增、更新巡游出租汽车须为新能源纯电动汽车，着力、平稳、快速推进巡游出租车“油改电”工作，2022年底实现市本级30%车辆更新为新能源车（3000辆），预计2025年实现市本级80%车辆更新为新能源车（8000辆），2028年实现市本级巡游出租车新能源100%，碳排放量每年将减少2200多吨。
三、下一步工作重点
当前，我国新能源汽车产业发展迅猛，节能环保、经济实惠成为广大市民对新能源汽车的普遍共识。下一步，我们将重点开展以下工作。
（一）进一步推动新能源汽车产业发展。以碳达峰、碳中和为目标，引导我市三大整车企业转型升级，加大新能源汽车生产力度，提高新能源汽车渗透率。稳步推进零跑汽车钱塘基地建设，力争早日投产。充分利用万向、比亚迪等整车企业在新能源客车的生产技术和优势，积极开发城市公交、城际客车、景区观光游览车等新能源大巴。支持吉利商用车重点开发工程车、物流车、环卫车等新能源商用车，不断提升我市新能源车型的竞争力。
（二）加强电力负荷保障力度。建议电力部门摸底梳理电力容量紧张小区情况，制订电力扩容改造计划并加快实施，试点探索“智能有序用电”，缓解电力容量压力。由发改、电力等部门结合国家、省相关政策研究小区共用充电桩电价优惠政策，调动居民充电意愿，研究倾斜性的充电桩奖补政策、优先电力保障政策，鼓励充电桩企业投资建设小区共用桩。
（三）尽快启动商用车清洁化进程。2023年，计划在萧山区、余杭区、钱塘区、临平区、富阳区各选择至少1家混凝土生产企业进行试点，力争推广新能源混凝土搅拌车150辆以上，并在厂区内同步配建充换电设施，稳步推进物流车、渣土车、环卫车等公共领域用车新能源化。
（四）加大资金激励引导高质量发展。充分用好中央奖励杭州约1.5亿元专项资金（用于充电基础设施），市市场监管局、市建委等部门正在研究新一轮充换电设施奖励政策，建立涵盖建设质量、运维水平、设施完好率、故障及时处置情况的长效监督评价体系，制订优质企业、示范站点评选机制，并将建设运营情况与奖补资金挂钩，体现“鼓励先进、淘汰落后”的政策激励作用，激励企业落实主体责任，鼓励优质企业做大做强，带动充电设施行业高质量发展。
以上情况反馈给您，再次感谢您对我局工作的关心与支持。
联系人：高端装备处魏兆宏，电话：85257115。
杭州市经济和信息化局
2023年6月9日
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