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当地时间11月6日凌晨,美国共和党总统候选人、前总统特朗普发表讲话,宣布在2024年总统选举中获胜。特朗普的第二个任期将对全球政治格局以及安全局势产生怎样的影响?美国有线电视新闻网首席国际安全记者尼克·帕顿·沃尔什(Nick Paton Walsh)撰文指出,特朗普的不确定性可能令盟友不安,并令敌对国家难以预测他的行动。这种反复无常或带来更直接的冲突,或迫使国际社会重新审视合作方式。尼克认为,尽管特朗普的上台不会立即制造新危机,但其外交风格将挑战现有的全球秩序,令世界进入新一轮的战略不确定期。
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本文约2000字,读完约7分钟
特朗普的第二任期可能是可怕的并重新定义世界秩序,或者它可能对实质内容平淡无奇。但美国当选总统特朗普的第二个任期肯定会具有破坏性。即使是最严重的美国孤立主义(最大程度的无所作为)也可能预示着重大变化。
图片来源/网络
我们对特朗普的外交政策真的知之甚少。特朗普说他喜欢这种方式。我们知道特朗普反对在美国拖延的战争。特朗普似乎喜欢独裁者,或者至少喜欢强人。特朗普喜欢他认为好的交易,破坏他认为是坏的交易。特朗普不喜欢他认为占便宜的美国盟友。特朗普不相信全球变暖。特朗普的第一个任期凸显了一个热衷于成为所有问题核心的人。
但特朗普的独特之处还在于,他很少需要阐明自己的外交政策立场。记得乔治·W·布什 (George W. Bush)在1999年的一次竞选采访中无法说出巴基斯坦总统穆沙拉夫的名字时的恐怖吗?特朗普永远不会被问到这样一个“陷阱”问题。
主流媒体正在嚼蜡地争论这次选举是如何出错的。在评估特朗普可能的外交政策时,也许有必要进行类似的练习。需要明确的是:特朗普继承的不是和平的世界,在这个世界里,美国作为自由和道德优越感的灯塔的无可置疑的作用带来了持久的平静。
现任拜登政府让一系列全球危机充其量没有解决——最坏的情况是肆虐。现任白宫可能已经做了任何人在微不足道的情况下所能做到的最好的事情。但是,一些颠覆是否有可能取得成果呢?混乱的重新思考会奏效吗?冒着对即将上任的政府感到厌烦的风险,让我们先想一想。
特朗普7月26日在海湖庄园会见以色列总理内塔尼亚胡
与随后的四年相比,特朗普的第一个任期本身相对平淡。恐怖组织ISIS的终结;移民禁令和奇怪的侮辱;退出伊朗协议,同时与塔利班达成另一项协议;让土耳其入侵叙利亚北部;以及与俄罗斯总统普京的所有奇怪的舒适关系。
拜登的任期包括了一场相对泛滥的冲击:美国在阿富汗持续时间最长的战争突然但不可避免地崩溃、俄罗斯入侵乌克兰、以色列10月7日,然后是加沙、伊朗和黎巴嫩的冲突螺旋式上升。特朗普可能已经启动了一些工作,但毫无疑问,拜登的监督更为忙碌。
特朗普自己平静的第一个任期有没有参与?如果你正在寻找2017年至2021年的亮点——在那里,不稳定、愤怒的姿态可能会得到回报——2020年1月伊朗指挥官卡西姆·苏莱曼尼被暗杀就是一个明显的例子。苏莱曼尼不仅是伊朗革命卫队圣城旅的指挥官,而且是当时该地区最杰出的军事人物,他在巴格达被美国无人机袭击身亡。
甚至一位参与这次行动的美国官员也对这一举动的大胆表示惊讶。感觉如果伊朗报复,这个地区可能会掉下来。但是,到最后,几乎没有什么事情发生。伊朗实力的局限性——多年来在打击叙利亚叛军和伊斯兰国(ISIS)中的作用——变得明显。美国可以随时突然杀死伊朗最杰出的指挥官,而不会引发卷土重来。
这是否导致伊朗越来越多地支持代理人,这些代理人慢慢地将该地区带入了10月7日之后的危机?可能。还是这次袭击只是遏制了伊朗的野心?我们永远不会知道!但这是未来几年伊朗看起来虚弱的许多场合中的第一次。
特朗普与以色列总理内塔尼亚胡的明确联盟似乎使内塔尼亚胡受益。然而,这位候任总统更广泛的直觉可能会限制以色列的选择。无休止地资助和武装以色列的多重冲突,这与特朗普减少美国全球参与的更广泛目标背道而驰。
特朗普可能还注意到,在他赢得的选举中,支持加沙战争对民主党造成的损害。在对黎巴嫩和加沙的可怕袭击之后,内塔尼亚胡肯定已经完成了他的地区待办事项清单的大部分,并且可能会发现获胜的美国同行不太愿意从任何新的袭击中解救他。
与伊朗正在进行的消耗战将需要紧急关注。然而,德黑兰现在有了特朗普的经验,他是一个愿意极度谨慎、不惧怕国际规范的人。如果伊朗寻求核武器,它可以预料到美国会做出非常暴力的回应。特朗普还可能在以色列的支持下,通过攻击伊朗来抢先干掉伊朗的决定。随着竭尽全力避免与伊朗开战的总统拜登下台,伊朗看起来非常虚弱。德黑兰现在必须与一位据称它试图暗杀掉的美国总统打交道,而这位总统已经表明(四年前伊朗比现在更强大时)他不怕与他们开战。
特朗普反复无常和骄傲的混合可能对中国的影响最大,中国祝贺他的胜利,同时警告美国会因对抗而失败,从合作中获益。通过达成协议,可以避免一场破坏性的关税战。但最重要的是,中国必须面对这样一种令人迷惑的混合体:一位美国总统可能对不得不因台湾问题与中国爆发冲突而深恶痛绝,但可能同样不喜欢如果他在这样的战斗中退缩就会被贴上软弱的标签。
特朗普将面临的最早、也是最冒险的决定是美国对乌克兰的持续支持。任何协议都可能涉及基辅接受领土让步,并暂停战斗,让莫斯科能够重新集结。这本身就对欧洲安全构成了巨大的危险。
但在我们目前所处的战争时刻,乌克兰同样需要时间来重新集结和重新武装。它正在以可能是自入侵以来最快的速度失去领土,并将立即从前线被冻结中受益。它还发现自己处于拜登最大的外交政策悖论的尖锐、流血的末端:给基辅足够的支持以免失败,但又不足以让它击败俄罗斯。乌克兰总有一天会耗尽愿意战斗的军队。
11 月 9 日,乌克兰敖德萨 (Odesa) 居民聚集在被毁坏的汽车和一栋受损的公寓楼旁
乌克兰总统泽连斯基已经知道,另一场“永久战争”的想法对北约来说毫无吸引力,世界上最大的军事联盟最终寻求减少其参与。特朗普所说的一切都表明,他希望很快退出同样的局面。
特朗普对普京的怪诞而难以理解的喜爱,使得任何协议的细节对欧洲和为对抗俄罗斯而成立的北约联盟都极具危险性。但无论如何,乌克兰最终都会到来的时刻——除非俄罗斯国内的叛乱或崩溃。莫斯科是否接受与一位对普京不那么对抗和个人冒犯的美国总统达成的更好的协议?如果同样的协议后来被背叛,普京是否冒着特朗普面临更大的个人冒犯的风险,他们的协约协议被揭露为骗局?
这些问题的答案目前尚不清楚。但是,如果认为它们对基辅来说一定是个好兆头,那就太天真了。
然而,特朗普的上台并没有带来一系列新的全球危机和问题。相反,这意味着美国及其盟友必须做好准备,以不同的重点、手段和优先事项处理相同的问题。
这对当前的世界秩序和整个西方民主国家来说可能是灾难性的。或者,它可能会迫使疲惫不堪的社会和联盟采取一种新的开明妥协和慷慨激昂的防御精神。
文章仅代表作者本人观点,与本平台无关
原文:IR高处不胜寒IR 2024年11月10日
排版:张钰彬
审校:马涛、宫嘉玲
原标题:《【美国大选】美媒:特朗普的第二个任期会给全世界带来混乱?》
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